辦理依據(jù)
1.《*共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第六條:企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。
2. 《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第十七條:企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)組織制定(農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定辦法另定)，并按省、自治區(qū)、直轄市政府的規(guī)定備案。

辦理機(jī)構(gòu)
目前針對(duì)不同省地的企業(yè)可直接到當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案，另外在國(guó)內(nèi)已有機(jī)構(gòu)為了能讓更多企業(yè)順利完成企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案而開展辦理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案的服務(wù)。

一、政策依據(jù)
1、《*共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第六條規(guī)定:企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。
2、新疆爾自治區(qū)政府令第67號(hào)發(fā)布的《新疆爾自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》。
二、報(bào)送備案的材料
1、標(biāo)準(zhǔn)備案表;
2、標(biāo)準(zhǔn)文本(包括:目錄、前言、產(chǎn)品適用范圍、引用的標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品規(guī)格尺寸的的說(shuō)明及示意圖、技術(shù)要求、實(shí)驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、產(chǎn)品的標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存說(shuō)明);
3、標(biāo)準(zhǔn)編制(修訂)說(shuō)明;
4、必要的驗(yàn)證報(bào)告;
5、標(biāo)準(zhǔn)的審定紀(jì)要或函審意見表;
6、企業(yè)引用的相關(guān)技術(shù)資料。
三、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案程序
1、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、發(fā)布后三十日內(nèi)，報(bào)送備案材料(一式三份)到自治區(qū)建設(shè)廳辦理備案登記。
2、自治區(qū)建設(shè)廳標(biāo)準(zhǔn)定額處對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，符合條件的組織專家進(jìn)行評(píng)審，15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審后，根據(jù)專家審核意見，由專家組組長(zhǎng)匯總各專家意見后反饋企業(yè)。企業(yè)根據(jù)審核反饋意見，對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和修改后，報(bào)建設(shè)廳標(biāo)準(zhǔn)定額處審定;
3、建設(shè)廳標(biāo)準(zhǔn)定額處在5個(gè)工作日內(nèi)完成審定，符合標(biāo)準(zhǔn)備案條件的，在《自治區(qū)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案表》簽署書面意見，并加蓋備案專用章后，準(zhǔn)予備案。同時(shí)報(bào)自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)處辦理備案登記。
四、不予備案的規(guī)定
有下列情形之一的，不予備案:
1、標(biāo)準(zhǔn)(包括復(fù)審確認(rèn)有效或修訂)，未經(jīng)法人代表或法人代表授權(quán)的主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、發(fā)布的;
2、備案材料不齊全的;
3、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布或復(fù)審后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)三十日備案期限的;
4、不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T1.1-2000《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編寫要求的。
5、標(biāo)準(zhǔn)違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。
6、標(biāo)準(zhǔn)備案后，未經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)備案部門的同意，擅自修改或降低企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的取消備案資格，并追究責(zé)任

為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)了解標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)知識(shí)，解決產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定修訂過(guò)程中所產(chǎn)生的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展是十分重要的。
一、根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品實(shí)際確定起草企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的依據(jù)。在我國(guó)，通過(guò)發(fā)布國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類產(chǎn)品的技術(shù)要求及其試驗(yàn)方法作出具體規(guī)定，對(duì)已有國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行;對(duì)尚無(wú)上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)在確定生產(chǎn)項(xiàng)目或準(zhǔn)備開發(fā)新產(chǎn)品項(xiàng)目前，應(yīng)首先做好市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)產(chǎn)品項(xiàng)目作可行性分析，并盡可能收集相關(guān)法規(guī)文獻(xiàn)和技術(shù)資料，起碼應(yīng)了解國(guó)內(nèi)是否有該產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，再確定是否需要制定產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，市場(chǎng)上很多產(chǎn)品已有現(xiàn)行的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如木質(zhì)地板，已有 GB/T 15036.1-1994《實(shí)木地板塊》、GB/T 18102-2000《浸漬紙層壓木質(zhì)地板》、GB/T 18103-2000(實(shí)木復(fù)合地板》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，適用于各類木質(zhì)材料的地板。對(duì)這類已有上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定直接執(zhí)行組織生產(chǎn)。
有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之前，已按程序備案并在實(shí)施，這些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在不與上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)抵觸的原則下，在標(biāo)準(zhǔn)的有效期內(nèi)仍可執(zhí)行。但應(yīng)注意企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作比較，如果企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未能滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的條文，應(yīng)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂;重要指標(biāo)與上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不相符的，應(yīng)廢止該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，直接執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。總之，企業(yè)在生產(chǎn)或開發(fā)新產(chǎn)品之前，應(yīng)首先做好市場(chǎng)分析和信息處理，然后再確定是否制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這樣，既節(jié)約時(shí)間，又能經(jīng)得起市場(chǎng)對(duì)該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的考驗(yàn)。
二、根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)國(guó)家或行業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以結(jié)合本企業(yè)產(chǎn)品的實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行或根據(jù)本企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
如軟材料，已有 GB/T 10792-1995《碳酸飲料(汽水)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了果汁型、果味型、可樂(lè)型等不同類型汽水的一般性要求。而某企業(yè)只生產(chǎn)可樂(lè)型飲料或者還有其他別于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的同類產(chǎn)品，就可以根據(jù)其產(chǎn)品特點(diǎn)起草本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。再如乳粉，已有GB 5410-1999《全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉和調(diào)味乳粉》、GB 10765-1997《嬰兒配方乳粉I)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。一些企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求，生產(chǎn)出無(wú)糖、補(bǔ)鋅、加鈣等特色的乳粉產(chǎn)品，并根據(jù)該產(chǎn)品的特點(diǎn)制定了產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。很多產(chǎn)品是企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求開發(fā)的，這些產(chǎn)品，在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有可依據(jù)的上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)就可以參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文獻(xiàn)起草產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)盡可能參考與其產(chǎn)品類似的上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
起草產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在充分消化吸收國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上選取其產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)
項(xiàng)目和經(jīng)檢驗(yàn)可體現(xiàn)產(chǎn)品特性的數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀表述。這些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審查、備案后，就作為指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的依據(jù)，也可作為產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的依據(jù)。
三、根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品實(shí)際準(zhǔn)確表述企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使很多企業(yè)意識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量的重要性。為此，企業(yè)在制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，都考慮選取可以達(dá)到的、較高的技術(shù)指標(biāo)。國(guó)家也鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
如已發(fā)布的SB/T 10289-1997《速凍面米食品》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其蛋白質(zhì)指標(biāo)要求是:肉類產(chǎn)品≥6.0%、含肉類產(chǎn)品32.5%。某企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)品的特點(diǎn)，對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，起草其速凍水餃的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將該指標(biāo)定為≥8.0%;同類產(chǎn)品的熟制品菌落總數(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為≤100000個(gè)/g，某企業(yè)將該指標(biāo)確定為(出廠時(shí)) ≤50000個(gè)/g。
不同種類的產(chǎn)品，其技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目不同，對(duì)不同等級(jí)產(chǎn)品的要求也大不相同。但并不是說(shuō)，任何一種產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)訂得越高越好。不同產(chǎn)品都有該產(chǎn)品應(yīng)具備的科學(xué)合理的指標(biāo)，如酒飲料，我國(guó)將白酒分為高度酒和低度酒;根據(jù)酒的香型又分為濃香型、清香型和米香型。除了根據(jù)飲料酒中酒精含量的多少確定酒的度數(shù)外，主要還根據(jù)酒的香氣、口味和風(fēng)格確定酒的香型。決定飲料酒香型和品質(zhì)的主要理化指標(biāo)是其總酸、總酯和己酸乙酯的含量。一定度數(shù)的酒中總酸、總酯和己酸乙酯的含量是有一定限制的，任意提高或降低某項(xiàng)指標(biāo)，其產(chǎn)品的香氣、口味和風(fēng)格就會(huì)隨之改變。
有些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)同類產(chǎn)品作的一般性規(guī)定。雖然這些規(guī)定不是特指某種單一產(chǎn)品，但其中有些標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)條文規(guī)定是強(qiáng)制性的，主要涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面，在制定產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須遵照?qǐng)?zhí)行。如食品添加劑的使用，國(guó)家已有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同種類、不同用途的食品添加劑及其使用作了明確規(guī)定，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中就不能隨意對(duì)這些項(xiàng)目和指標(biāo)加以改動(dòng)。

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